了解消費(fèi)稅改革，日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《施行更大規(guī)劃減稅降費(fèi)后調(diào)整中心與當(dāng)?shù)厥杖雱澐肿兏锿苿?dòng)計(jì)劃》，明確了消費(fèi)稅變革的根本內(nèi)容，消費(fèi)稅變革進(jìn)入加速推動(dòng)階段，敞開中心當(dāng)?shù)毓蚕淼男履Ｊ健?/p>

消費(fèi)稅是對(duì)特定消費(fèi)品和特定消費(fèi)行為征收的一種流轉(zhuǎn)稅。在實(shí)踐中，消費(fèi)稅的納稅目標(biāo)具有較強(qiáng)的選擇性，往往集中于特定消費(fèi)品和特定消費(fèi)行為，因此消費(fèi)稅可以成為國(guó)家引導(dǎo)消費(fèi)行為、調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的重要方針工具。消費(fèi)稅具有三項(xiàng)主要功能，即安排財(cái)務(wù)收入、引導(dǎo)合理消費(fèi)、矯正負(fù)外部性。在安排財(cái)務(wù)收入方面，本年1至8月，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入達(dá)10414億元，同比添加18.5%，占稅收收入總額的比重為8.89%，在減稅降費(fèi)布景下保持著較強(qiáng)的稅收奉獻(xiàn)才能和潛力。

筆者以為，本輪消費(fèi)稅變革將對(duì)我國(guó)財(cái)政發(fā)作重要影響。首先，消費(fèi)稅變革的根本目標(biāo)在于保證中心與當(dāng)?shù)丶扔胸?cái)力格式穩(wěn)定。近期一系列減稅降費(fèi)方針深化落實(shí)，在大大減輕企業(yè)和個(gè)人稅收擔(dān)負(fù)的一起，也在必定程度上呈現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣愂帐杖胩砑臃αΦ臓顩r。此次變革將消費(fèi)稅收入中的增量部分下劃當(dāng)?shù)?，存量部分依然由?dāng)?shù)厣辖庵行?，可以在必定程度上緩解?dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)壓力。

其次，目前，正處在落實(shí)稅收法定原則，推動(dòng)現(xiàn)代稅制建造階段。完善消費(fèi)稅相關(guān)制度，由中心稅改為中心與當(dāng)?shù)毓蚕矶悾欣诮⒔∪?dāng)?shù)囟愂阵w系，培養(yǎng)當(dāng)?shù)囟愒?，補(bǔ)充當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)收入。

長(zhǎng)期以來，當(dāng)?shù)卣闹卫硭枷?，慣性依賴出產(chǎn)環(huán)節(jié)獲得財(cái)務(wù)收入，當(dāng)企業(yè)的出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)作波動(dòng)時(shí)，容易發(fā)作財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由消費(fèi)地分享消費(fèi)稅稅源，可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐姆e極性，鼓勵(lì)政府改善營(yíng)商環(huán)境、支持消費(fèi)商場(chǎng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)晉級(jí)。

從消費(fèi)稅變革對(duì)商場(chǎng)價(jià)格的影響來看，依據(jù)消費(fèi)稅根本原理，在出產(chǎn)或進(jìn)口環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅的狀況下，消費(fèi)稅的計(jì)稅根底是產(chǎn)品出廠價(jià)或進(jìn)口產(chǎn)品到岸價(jià)；而在批發(fā)零售環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅，作為計(jì)稅根底的產(chǎn)品價(jià)格還要加上中間環(huán)節(jié)的贏利。因此，后移消費(fèi)稅的征收環(huán)節(jié)，有或許單位產(chǎn)品承擔(dān)更高的消費(fèi)稅額?？墒?，前端出產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的消費(fèi)稅額搬運(yùn)到了后端零售環(huán)節(jié)征收，原則上并不會(huì)重復(fù)性納稅，其價(jià)格改變的部分即為計(jì)征消費(fèi)稅的計(jì)稅根底所發(fā)作的改變而影響的稅額。

一起，還需要考慮到消費(fèi)稅作為間接稅，商場(chǎng)的議價(jià)才能是一個(gè)影響因素，職業(yè)是否新增消費(fèi)稅稅負(fù)，將依據(jù)廠商、經(jīng)銷商、顧客的議價(jià)才能而定。假如廠商的議價(jià)才能很強(qiáng)，經(jīng)銷商的贏利空間較小，則無論在出產(chǎn)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅還是在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅，其消費(fèi)稅的計(jì)稅根底并不會(huì)發(fā)作較大改變，稅負(fù)添加額較小?？墒牵偃缃?jīng)銷商的議價(jià)才能很強(qiáng)，其贏利空間較大，則消費(fèi)稅的征收環(huán)節(jié)發(fā)作改變將會(huì)添加其消費(fèi)稅的稅額。

此外，消費(fèi)稅的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁才能也是商場(chǎng)各方重視的要點(diǎn)。以白酒為例，高檔酒具有較強(qiáng)的品牌影響力，其需求價(jià)格彈性較小，廠商的議價(jià)才能較強(qiáng)，可以較容易地將稅收成本搬運(yùn)給消費(fèi)端，導(dǎo)致終究銷售價(jià)格有或許上漲；而中低檔白酒的可代替性較強(qiáng)，廠商的議價(jià)才能較弱，為了保持現(xiàn)有的商場(chǎng)份額，則很或許將自身的部分贏利轉(zhuǎn)讓給經(jīng)銷商和顧客，因此顧客面對(duì)的終究銷售價(jià)格改變不大。

總而言之，新一輪消費(fèi)稅的變革在調(diào)節(jié)中心與當(dāng)?shù)厥杖敕峙洹⒁龑?dǎo)當(dāng)?shù)貎?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)晉級(jí)等方面均具有積極意義，有助于建立健全我國(guó)現(xiàn)代稅收制度。